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加拿大出口商急于符合cusma标准,但这有多难?

出口商争先恐后地根据北美自由贸易协定对其产品进行认证,以避免美国征收新的关税,许多人想知道他们是否符合资格,或者认证到底意味着什么。

咨询公司BDO Canada海关和国际贸易主管查梅因•戈德里斯(Charmaine Goddeeris)表示,过去两个月,她接到了多达2000个出口商打来的关于认证和跨境贸易的电话,过去几周的电话数量有所增加。

“忙,忙,”她说。“他们不了解保存记录的要求。”

海关经纪公司半球货运(Hemisphere Freight)的共同所有人丽莎·麦克尤恩(Lisa McEwan)表示,公司只是在“努力省钱”,避免关税升级。不到24小时前,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)上周公布了他的逐国征税清单。

尽管加拿大和墨西哥被免除了所谓的互惠关税,但对于大多数不符合《美国-墨西哥-加拿大协定》(USMCA,也称为CUSMA)的产品,两国仍面临25%的关税。

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要获得豁免,进口商必须向海关申报其货物符合某些原产地规则(通常要求50%至75%的货物是在非洲大陆生产的),并附上商业发票等证明符合规定的文件。

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对于许多产品,生产商可以主要利用外国材料或成分来制造新产品,从而通过“关税转移”(tariff shift)获得加拿大制造的资格,关税转移指的是产品分类代码的转移。

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“例如,一家加拿大面食制造商从玻利维亚采购藜麦粉,可以通过将藜麦粉制成面条来触发关税转移,这是一种全新的产品,”加拿大出口发展部2017年的一份报告称。“根据自由贸易协定的原产地规则,意大利面制造商不必支付关税。”

有时,区域内容阈值和产品转换的组合同时起作用。

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尽管白宫估计,去年从加拿大进口的商品中,只有38%申请了《美墨加协定》豁免,但专家表示,符合规定的货物比例可能很容易超过一半,因为在此之前,享受实际自由贸易的企业几乎没有动力对自己的商品进行认证。

奥斯勒-霍斯金-哈科特律师事务所(Osler, Hoskin and Harcourt LLP)国际贸易集团主席杰西•戈德曼(Jesse Goldman)表示:“许多在加拿大生产的潜在符合CUSMA标准的商品没有获得CUSMA认证,因为它们不需要。“最惠国”(MFN)关税税率接近于零。

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